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三省市自曝GDP造假的原因是啥?这篇文章说清楚了

2019-10-09 18:45:50 来源:哈尔乍补网

近日,法制晚报(法晚微信ID:fzwb_52165216)记者来到古玩店聚集地潘家园、十里河,发现公开出售象牙制品的现象已经消失。在华威桥西一古玩店,当记者询问有没有象牙制品时,立刻遭到了店员的回绝。

四是以政治建设为统领切实抓好领导班子和干部队伍建设。司法厅党委要充分发挥把方向、管大局、保落实的作用,坚持把贯彻落实中央、省委决策部署和开创性开展工作相结合,坚持领导司法厅的工作和履行全面从严治党的政治责任相结合,坚持集体领导和个人分工相结合,严肃党内政治生活,坚持民主集中制原则,以班子的团结带动机构改革后人员的大团结,打造高素质、专业化的干部队伍。

今年初,北京商办房屋限购的传言越来越多,杨云开始催着中介网签,“春节前,开发商借口说住建委网站系统升级签不了,过了年,又说让等着”,直到3月26日北京正式出台商办类项目限购新政,四个月时间里,杨云始终没等来网签的通知。

“当前,中国特色社会主义进入了新时代,新时代赋予了语言文字事业发展新内涵,也提出了新任务新要求。”杜占元表示,要进一步发挥汉语拼音在农村和民族地区等教育薄弱区域的基础工具作用,强化推普脱贫,为实现“语同音”的千年梦想打通“最后一公里”;进一步发挥汉语拼音在信息技术与人工智能发展中的基础作用,提升国家通用语言文字信息处理智能化水平;加强语言文字规范标准建设,加强汉语拼音理论和实际应用研究,促进社会规范使用;加快推进《中华通韵》的研究制定,深入实施中华经典诵读工程,助力文化强国建设和人类命运共同体的构建。

在业内专家看来,这实际上将为高质量发展的统计体系提供重要基础保障。中央经济工作会议明确提出,必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境,推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

人类历史从近代以来开始向政党政治演变,据统计到今天没有政党的国家只有十个左右。中国共产党严格说来不过是这一政治潮流的一员而已,但何以它的对话会却能引发如此之高的关注度和参与度?五大洲、不同文明、不同种族、不同宗教信仰、不同制度、不同发展阶段的各国政治人物、各领域的专家学者纷沓前来,甚至一票难求,究竟什么原因能令这场对话会超越上述五大不同,形成当今世界极其难得的罕见共识?

另外,市场上还没有量产的5G手机。虽然近来华为、中兴、三星、OPPO、小米等均发布了5G手机,但是量产和发售基本在今年中旬了。

此外,权威专家还指出,服务业统计由于量大面广,再加上过去的统计基础较差,所以存在漏报和低报的可能性较大。

美国大豆出口协会中国首席代表张晓平20日对《环球时报》表示,从美国农业部出口报告公布的数据来看,中国目前应该已经采购了270万吨当季大豆。但是,由于美国大豆今年创纪录的收成以及贸易战带来的滞销,导致美国豆农面临巨大的库存,中国这几批采购无法帮助解决美国市场面临的压力。

对于统计数据的真实性,中央高度重视。2016年10月,中央深改组审议通过的《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》,核心指向是,健全统计数据质量责任制,强化监督问责,依纪依法惩处弄虚作假,确保统计机构和统计人员独立调查、独立报告、独立监督职权不受侵犯。

汤李筱需跟当地旅游合作商协调沟通,和当地生活过的朋友们反复确认一些旅游资源,完善出行信息,最终帮助这对母女安排了一场难忘的旅行。母女俩全程自驾,游览了格陵兰岛后,又开车环游冰岛,穿越挪威海峡……旅行体验很好,汤李筱也因此获得了宝贵的经验和成就感。

2017年两会期间,习近平总书记在参加辽宁代表团审议时就强调,“经济数据造假,不仅影响我们对经济形势的判断和决策,而且严重败坏党的思想路线和求真务实的工作作风,败坏党在人民群众中的形象。此风不可长,必须坚决刹住!”

统一核算助力高质量发展

为什么这些地区要主动给GDP“挤水分”?在接受《瞭望》新闻周刊记者采访的专家们看来,此举政治和经济考量兼有,具体而言主要有三大动因。

美国前众议员、自由党前总统候选人罗恩·保罗更是一语戳穿其本质:国家民主基金会“与民主几乎毫无关系”,“这是一个花着美国纳税人钱,却颠覆着民主的组织”。

首先,我国目前采用的是统一管理、分级核算制度,国家核算国家的数据,地方核算地方的数据。方法虽一致,但数据上一直存在着偏差。该专家说,国家核算GDP的基础数据主要来源于国家统计局各专业司,以及中央部门的数据。这些数据所占权重很高。而专业司的数据主要从系统内来,比如规模以上工业企业等,数量不一定很多,但占增加值的比重或总产值的比重在80%以上。这样的企业数据采取联网直报。其他大量的中小微企业及农业数据等采取抽样调查,由国家统计局垂直管理的各地方调查队实施。这样就保证了基础数据的质量。

聚焦这一问题,权威专家对《瞭望》新闻周刊记者表示,我国自1985年起建立的生产总值核算制度,由于采用分级核算等原因,地区生产总值总数与国内生产总值存在较大差距,不利于准确把握各地经济形势和加强宏观调控,也影响了政府统计的公信力。

1月30日晚间,证监会发布《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》(以下简称《实施意见》),随后,上交所发布了科创板6项配套细则,上述细则将在征求意见结束后正式发布。

新京报快讯(记者倪伟吴为)国家林业和草原局网站今天(11月20日)发布《全国绿化委员会、国家林业和草原局关于积极推进大规模国土绿化行动的意见》,提出到2020年,我国森林覆盖率达到23.04%,建成200个国家森林城市、6个国家级森林城市群和360个国家园林城市。

其二,高质量发展导向下,数据注水动力减弱。中央经济工作会议明确指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。“高质量发展起步,相应的指标体系要有实质性的改变。”国务院发展研究中心研究员张立群对《瞭望》新闻周刊记者表示,地方经济数据挤水分,是建立高质量发展指标体系的重要基础。

中央已经明确,对于统计数据造假的干部,要“一票否决”。在数据统计过程中,随着数据采集等程序的不断加强,数据质量不断提升,过去存在的一些问题也就暴露出来了。赵彦云表示,“数据挤水分后,地方经济总量会不好看,但剔除过去的‘虚胖’后,依据高质量数据作出的经济布局和政策部署将会更加科学有效。”

王啸峰:上世纪三十年代,日本唯美派代表作家谷崎润一郎针对当时中日传统美学正逐渐被西洋美学所侵蚀,提出崇尚“阴翳之美”。他认为中日的美学有一种包含着模糊、混沌、深沉暗淡、潜隐、幽暗、阴影、神秘、沉寂等在内的审美趣味,一切微妙的、不确定的、神秘的东西在此中展开,令人遥想而沉醉。我认为东方美学的这种特质,融入了东方哲学思想。当代著名作家当中,我觉得苏童的作品表现得尤为突出。他的阴郁气质、冷酷情绪,其实是传统文人基因和现代人格精神的复调和韵。至于我的作品,如果能够给读者带来别样的阅读感受,我就满足了。

张立群指出,进入高质量发展阶段,要摈弃过去的思维惯性,不能再一味追求表面的“速”和“量”,而是要把发展重心放在调整优化结构,推进绿色可持续发展上,要在调整财政结构和优化营商环境等方面下功夫。

泰国华人青年商会会长李桂雄对记者表示,美国单边主义行为不只影响中国,对亚洲其他国家和美国自身都有消极影响。

目前采用统一管理、分级核算制度,国家核算国家的数据,地方核算地方的数据。

中国的统计数据不会因一些地方、一些企业、一些单位的数据真实性存在一定问题而受影响,“甚至可以说没有影响”。

新华社报道称,此次演习是中国军队经过革命性改革重塑后首次以军委联合参谋部为主、抽组军委机关相关部门精干人员编成中方导演部赴境外组织联合战役行动演练,也是中国军队历史上派兵出境参演规模最大的一次,演练课题由以往的联合反恐拓展为组织联合防御和反攻的传统安全课题。与历次“和平使命”演习相比,这次战略演习层级更高、规模更大、要素更全、联合性更强,标志着中俄双方政治战略互信和军事合作水平达到了历史新高。

高质量的教育,培养高质量的学术型和技能型人才,将更多地服务全国尤其是地方的发展。

与网购相配套的是,“银发族”们越来越喜欢移动支付。来自第三方支付平台支付宝的数据显示,相比于2017年,使用移动支付的“银发族”翻了一番。在线下,“扫一扫”完成付款的“银发族”增长2.5倍。相比于2017年,使用指纹支付或者刷脸支付等科技的“银发族”,增长了20%,在家里动动手指就完成水电煤等生活缴费的老年人增长了108%。

在场的北京协和医院的多位医生也纷纷向记者表达自己的看法。从事生命科学研究的北京协和医院毛一雷教授说,贺建奎所用的“CRISPR-cas9”技术并非最新进展,该技术目前在世界范围内已经非常成熟了,谈不上创新。

地方影响之外,外界更为关注的是,此举会否影响中国的GDP总量。业内专家结合GDP核算实际对《瞭望》新闻周刊记者表示,“这不会对全国经济总量带来明显影响,甚至可以说没有影响。”

按照工作安排,我国将利用开展第四次全国经济普查的契机,在2019年实施地区生产总值统一核算改革。改革后,各省(自治区、直辖市)生产总值核算将从原来的各省区市统计部门负责,改革为国家统计局统一领导核算工作,各省统计部门提供统一核算有关基础统计资料。

继辽宁省于2017年年初对外确认存在财政数据造假的问题后,再次有地方加入到经济数据挤水分行列。

改变地方经济排名无疑是最直接的影响。天津滨海新区一下就压减GDP3348.31亿元,其带来的直接变化是天津经济总量较大幅度下降,在全国城市排名中被重庆和苏州超越,跌出全国前五。滨海新区也将摘去“全国首个迈入万亿俱乐部的国家级新区”的帽子。此次调整为6654亿元后,滨海新区经济总量已落后于浦东新区。2016年上海浦东新区的GDP为8731.84亿元,预计2017年将超越9000亿元。

另一方面,部分地方的债务压力可能上升。比如内蒙古调减2016年一般公共预算收入530亿元,占总量的26.3%,同时调整2017年收支预算预期目标。业内专家指出,财政收入可以挤水分,但债务是刚性的。将虚增部分扣除后,债务率将较之前上升。目前当地政府已明确,从2017年起,利用3至5年、争取用3年时间把政府债务率降到合理水平。

对此,赵彦云表示,提高数据真实性事关国家发展。以注水的数据为依据,政策的精准度就难以保证。“提高数据质量后,将充分发挥统计数据在制定政策、监测预警经济运行情况等方面的重要作用。”

陈宙在专访中还介绍了省粮食和物资储备局在改革中的情况:“按照《海南省机构改革实施方案》,省粮食和物资储备局在保留原省粮食局的职责基础上,增加省商务厅等部门的组织实施国家战略和应急储备物资收储、轮换和日常管理职责,进一步理清了政府储备管理权责。此外,省粮食和物资储备局从参照公务员管理的事业单位整体转为行政机关,强化粮食和物资储备管理行政职能,加强粮食和物资储备的监督管理。根据‘人随事走’的原则,从省商务部门和民政部门划转过来管理的人员,进一步壮大了队伍。”

不久前,内蒙古宣布调减2016年一般公共预算收入530亿元,占总量的26.3%,核减2016年规模以上工业增加值2900亿元,占全部工业增加值的40%。天津滨海新区则将2016年地区生产总值由原来的10002.31亿元调整为6654亿元,缩水幅度达三分之一。这是继辽宁省于2017年年初对外确认存在财政数据造假的问题后,再次有地方加入到经济数据挤水分行列。

香港“一国两制”研究中心研究总监方舟对此感受尤为深刻。他曾见到两个香港大学电子工程系的毕业生,因为没有相应发展前景,都只能转行做保险代理。他感慨,从一个侧面也可看出香港社会的停滞:多年来富豪排行榜基本是原有大家族,90年代以来再未有白手起家的创业者进入。

如今,中央政府对地方债务实施更加严格的管理,明确各地方政府各负其责,且加大了对于违法违规举债责任人的追责力度。这些都表明,地方财政重整已在路上。在此背景下,地方政府收支压力不断加大,地方政绩GDP去掉水分,正是地方政府的应对举措之一,期待更多中央转移支付支持。

其次,这些数据进入各专业司后也并不直接使用。比如工业、能源、投资等数据并非上报多少就用多少,需要对相关数据进行匹配和测算,如果遇到一些特异值还要再次进行核实。“这也就是说,尽管源头数据和过去相比改善了,但也不是报什么数据就用什么数据,还要进行数据评估。各专业司核定后的最终数据比各省的专业数据要低。”该专家说。

以现代化统计体系助推高质量发展是当前和今后一段时期统计工作的重要任务。宁吉喆在日前召开的全国统计工作会议上表示,2018年统计工作将紧紧围绕推动经济高质量发展、建立现代化经济体系,提高统计数据质量,加强统计服务和数据分析解读,加快构建新时代现代化统计调查体系。

会议提出,牢固树立大数据思维,加快推进数据流、业务流、管理流融合,善于从海量的数据资源中挖掘内在价值,善于以大数据应用助推警务机制变革,积极构建以大数据智能应用为核心的智慧警务新模式,不断提高公安工作智能化水平。

日本共同社报道说,此次调查发现,在2号机组安全壳底部堆积的碎石状核残渣可以移动。

王石林举例说,富永顺太郎是个老牌特务,讯问他任华北交通株式会社资业局第二交通课长和北支那交通地志室主事期间所犯罪行时,他要么沉默寡言,要么笼统交代问题,要么在证据面前不认账。

中老年人相亲专区的热度不输给年轻人。以往中老年群体社交的方式主要是广场舞和交谊舞,但这种方式交心太慢,购物车清单相亲让不少中老年人感觉更高效。备受关注的“大龄人士相亲专区”成功牵手一对“夕阳红”,阿姨60岁,叔叔54岁,阿姨说“我们都喜欢健身。”“我们这个年龄不看房子车子,而是要找一个志同道合的伴儿。姐弟恋不怕的。”阿姨说。

还有,将一些行政事业性收费压减,有的是取消了,有些我们在预算报告中讲的是把征收率降到零。为什么提法不一样呢?征收率降到零的这些项目,是有征收依据的,上位法支持的,所以不能取消,降到零。具体我就不再讲都有哪些,这是第二项减收。

数据“挤水分”三大动因

再者,各专业司把评估后的数据报核算司后,这些数据仍不能直接用于核算,核算司还要对各专业司提供的数据进行再评估。比如固定资产投资总额达到60多万亿元,但从支出法核算GDP并不能都将其计入。“GDP核算是要核算生产活动,固定资产投资中不属于生产活动的就要去掉。”该专家指出,GDP反映的是新创造出来的产品和劳务的价值。比如土地的成交、二手设备的购置等,交易额度都很大,但由于都不是新生产出来的,所以就会剔除。最终呈现的结果是,国家核算的GDP小于地方加总的GDP,比如2016年就相差了3.6万亿元。每年公布的全国数据,本身就是挤出地方水分后的结果。

“租大巴需要另交钱,或者这次应援需要的东西很多,像北上广这样活动多的地方可能花销也大,其他的地方像二三线城市一两年来一回,也没有太多花销。”吴雨说。

天津市相关负责人告诫当地干部,必须从“速度情结”“换挡焦虑”中摆脱出来,从落后的发展理念中摆脱出来,从粗放的发展方式中摆脱出来,彻底甩掉单纯追求GDP增速包袱,下决心推动高质量发展。

采访中,中国人民大学统计学院院长赵彦云对《瞭望》新闻周刊记者表示,经济数据造假会严重影响国家对经济形势的判断和决策。此次一些地方主动挤出经济数据中的水分,与中央高度重视统计工作和推进统计制度改革分不开。

此刻,任务“接力棒”从酒泉卫星发射中心交到了北京航天飞行控制中心手中,他们将继续为航天员保驾护航。

对全国数据影响甚微

其三,释放地方财政压力。2017年12月,审计署公布的2017年第三季度国家重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计结果显示,云南、湖南、吉林、重庆4个省份的10个市县(区)虚增财政收入15.49亿元。业内专家指出,一些地方政府出于政绩、完成考核指标等各种考虑,采用一些手段来虚增财政收入,但在经济下滑、减税降费背景下,财政收入虚增难以维持。

与此同时,已经中央深改组通过的《地区生产总值统一核算改革方案》,明确各省生产总值将依据统一的核算方法,由现行的省级统计机构核算,改革为国家统计局统一领导核算。权威专家告诉《瞭望》新闻周刊记者,提前核减GDP等相关数据,有利于国家数据与地方数据的顺利衔接。对于地方来说,统一核算后如果与国家统计数据差距过大,与其被动调整,不如主动提升数据质量。但数据的核减必须有严格的依据,数据的发布也要按国家有关规定进行。

其一,中央已明确对数据造假“零容忍”。中央深改组审议通过的《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》,以及有关部门配套出台的统计违纪违法惩处条例,都对确保统计数据的真实性作出了明确要求。对数据造假的严惩形成了针对地方政府的强大改革压力。

事件发生后,灵宝市、乡两级政府紧急启动应急预案,镇政府、公安、水利等部门相关人员,对水库渗漏部位进行封堵,同时向下游村预警,做好人员疏散等工作。经初步统计,共发生渗水4万方左右,约有60余户村民院子进水,转移群众300余人。截止中午13:30,水库侧漏部位已经完成封堵,不再渗水,正在进行加固,无人、畜伤亡,具体财产损失正在核实。(央视记者王涛)

“陈国滩案涉案人员达13人之多,涉案人员表现出‘你中有我、我中有你’的特点,而且涉案金额之大,令人触目惊心。”执纪人员认为,面对这种逐渐走向“大手笔”套取征地补偿款的现实,亟需有针对性地从制度建设上下功夫,加大监督力度。

对于地方挤水分后会否影响全国统计数据真实性的疑问,国家统计局局长宁吉喆明确表示,中国核算体制由物质产品平衡表体系转为国民经济核算体系后,实行的是分级核算。“中国的统计数据并不会因为一些地方、一些企业、一些单位的数据真实性存在一定问题而受影响。”

既要绿水青山,也要金山银山,创新发展的“岳西样本”

第三十四条地方委员会设秘书长和若干工作部门。

南昌汉代海昏侯墓自2011年发掘以来,出土1万余件(套)珍贵文物,对研究中国汉代政治、经济、文化具有重要意义。

从这一现实问题出发,我国已制定了《地区生产总值统一核算改革方案》。总的原则是真实准确、规范统一、公开透明。通过改革,要实现汇总数与国内生产总值差距控制在合理范围,实现两者基本衔接,更加准确地反映各地发展实际。为此,从核算主体、核算方法、工作机制等方面都做出了改革部署。

“而反观美国,”霍莉毫不客气地批评道,“最近一个世纪以来,美国的汽车行业获得了里程碑式的发展。而如今在特朗普政府的管理之下,当前的美国车企开始面临着两个问题:关税价格战,以及电动汽车政府补贴的滑坡。”

至于是否因高雄市长韩国瑜造势大会成功,自认初选难赢?王金平笑说,“那是笑话”,他只希望党中央在设计初选办法不能因人设事,但是却屡劝不听,党内应悬崖勒马,才有机会亡羊补牢,因此决定不参与奇奇怪怪的初选。

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